Συνταγματικό,
νόμιμο και μη αντίθετο στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου
έκρινε κατά πλειοψηφία η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας το
«μαύρο» που έπεσε στην ΕΡΤ τον περασμένο Ιούνιο.
Η απόφαση λήφθηκε με πλειοψηφία 15 υπέρ
και 10 κατά, ενώ παράλληλα οι δικαστές αποφάνθηκαν ομόφωνα ότι οι
απολύσεις των 2.915 εργαζομένων στην ΕΡΤ δεν υπάγονται στο νόμο για τις
ομαδικές απολύσεις.
Με την υπ” αριθμόν 1901/2014 απόφασή
της η Ολομέλεια του ΣτΕ, που δημοσιεύθηκε προχθές, δύο ημέρες πριν από
τις Ευρωεκλογές, απορρίπτει την αίτηση της «Πανελλήνιας Ομοσπονδίας
Συλλόγων Προσωπικού Επιχειρήσεων Ραδιοφωνίας – Τηλεόρασης» (ΠΟΣΠΕΡΤ) και
του πρόεδρου της Παναγιώτη Καλφαγιάννη. Από τους δικαστές απορρίφθηκαν
όλοι οι ισχυρισμοί της ΠΟΣΠΕΡΤ ως αβάσιμοι.
Οι σύμβουλοι Επικρατείας αποφάνθηκαν ότι από τις Συνταγματικές επιταγές (άρθρο 15) δεν προκύπτει ότι επιβάλλεται η λειτουργία δημόσιου φορέα ραδιοτηλεοράσης.
«Ο νομοθέτης έχει την ευχέρεια,
συνεκτιμώντας την οικονομική δυνατότητα του κράτους σε κάθε συγκεκριμένη
χρονική περίοδο, να επιλέξει αν, με κριτήριο την αποτελεσματική
εφαρμογή των συνταγματικών επιταγών για την ραδιοτηλεόραση, είναι
αναγκαίο και δυνατό να ιδρυθεί δημόσιος φορέας ραδιοτηλεόρασης»
αναφέρεται στην απόφαση.
Ακόμη, η Ολομέλεια υπογραμμίζει ότι η
κατάργηση της ΕΡΤ έγινε, πέραν των δημοσιονομικών λόγων, με σκοπό να
ιδρυθεί νέος φορέας δημόσιας τηλεόρασης, σύμφωνα με το νόμο 4173/2013,
ενώ μέχρι την λειτουργία του νέου φορέα, άρχισε να λειτουργεί
μεταβατικός φορέας δημόσιας τηλεόρασης.
Οι δέκα σύμβουλοι Επικρατείας που είχαν
αντίθετη άποψη, υπογραμμίζουν ότι η κατάργηση της ΕΡΤ και των
θυγατρικών της προσκρούει στο άρθρο 15 του Συντάγματος.
Ειδικότερα, αναφέρουν ότι «ο νομοθέτης
δεν επιτρέπεται να καταργήσει το φορέα της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης και
δη επ΄ αόριστον. Η υποχρέωση αυτή του νομοθέτη, συναπτόμενη και με την
τήρηση της αρχής της συνεχούς λειτουργίας της δημόσιας υπηρεσίας,
καθίσταται ακόμη εντονότερη στην προκειμένη περίπτωση, λόγω του ότι οι
ιδιωτικοί φορείς ραδιοτηλεόρασης λειτουργούν παρανόμως μέχρι σήμερα με
την ανοχή της Πολιτείας».
Επισημαίνουν επίσης ότι με την
επικρατούσα μάλιστα τάση δημιουργίας όλο και περισσότερο μονοπωλιακών
καταστάσεων στον χώρο επιτυγχάνεται η πλήρης χειραγώγηση των πολιτών και
η μετατροπή τους σε απλούς καταναλωτές πληροφοριών και μηνυμάτων.
«Η αναγκαιότητα της υποχρεωτικής κατά
το Σύνταγμα ύπαρξης μιας τέτοιας δημόσιας ραδιοτηλεοπτικής υπηρεσίας
έχει μάλιστα καταστεί σήμερα ακόμη πιο έντονη απ΄ ότι κατά τον χρόνο
θεσπίσεως της επίμαχης, διότι με την λειτουργία του διαδικτύου, το οποίο
κατά κοινή πείρα διακινεί πάσης φύσεως πληροφορίες, απόψεις, ακόμη και
τις πιο αντίθετες στις αξίες του ανθρώπου και στις αρχές του
δημοκρατικού πολιτεύματος και ειδήσεις κακόβουλες προδήλως ανακριβείς ή
παραπλανητικές, έχει δημιουργηθεί σε πολλούς πολίτες πλήρη σύγχυση
οφειλόμενη στην αδυναμία κριτικής αξιολόγησης και ταξινόμησης αυτής της
πλημμυρίδας πληροφοριών» καταλήγει η μειοψηφία των δέκα.
Πέρα απ” αυτό, η Ολομέλεια του ΣτΕ
έκρινε ότι η κατάργηση της ΕΡΤ «δεν παραβιάζει το άρθρο 10 της ΕΣΔΑ,
πολύ περισσότερο μάλιστα όταν καταργήθηκε για να ιδρυθεί νέος φορέας
δημόσιας ραδιοτηλεόρασης.
Ούτε προσκρούει η κατάργηση αυτή στον
Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στην Συνθήκη για
τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (πρωτόκολλο 29 σχετικά με το σύστημα
δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στα κράτη μέλη).
Το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο ομόφωνα
έκρινε ότι τόσο ο νόμος για τις ομαδικές απολύσεις (Ν. 1387/19830), όσο
και η Ευρωπαϊκή οδηγία 75/129/ΕΟΚ που αφορά και πάλι τις ομαδικές
απολύσεις, δεν καταλαμβάνει εργαζόμενους «που απασχολούνται σε
οργανισμούς δημοσίου δικαίου που ασκούν δημόσια εξουσία».
Κατά συνέπεια, τονίζεται στην απόφαση
της Ολομέλειας, οι νομοθετικές διατάξεις «περί ελέγχου των ομαδικών
απολύσεων δεν εφαρμόζονται στο προσωπικό που απασχολείται σε
επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις του Δημοσίου, των ΟΤΑ και των ΝΠΔΔ, που
ασκούν δημόσια εξουσία εξυπηρετώντας δημόσιο σκοπό».
Επομένως, καταλήγουν οι σύμβουλοι
Επικρατείας, «η ΕΡΤ εξαιρείται από την εφαρμογή τόσο της οδηγίας για τις
ομαδικές απολύσεις, όσο και του νόμου 1387/1983».
Πηγή : crashonline.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου